上海到长沙物流根据山东省交通厅、发改委、财政厅等七个部门制定的《关于开展收费公路专项清理工作的实施方案》，从2011年6月20日起至2012年5月31日，对存在未经省政府批准设置、超期限收取通行费、政府还贷收费公路已还清建设贷款等8种违规设置或违规收费的收费公路项目，山东省将立即停止收费，坚决撤消收费站点，拆除路面收费设施，保障公路完好畅通。
上海到长沙物流公司对存在违规行为的公路收费项目及收费站点，山东省将立即纠正并停止违规行为；对《收费公路管理条例》正式实施前已经依法批准实施收费或完成收费权转让，但站点间距或者收费期限不符合相关规定的收费公路和收费站点，要制定并落实具体措施予以规范，确保2011年12月31日之前符合《收费公路管理条例》规定。
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对于部分公路通行费标准偏高、经营收益过高、社会反映集中的收费公路，山东省将组织有关部门，按照经营性公路收回投资并有合理回报、政府还贷公路按期还贷并满足养护管理资金需求的原则降低通行费收费标准。同时，山东省还将完善公路计重收费办法，确保合法装载车辆通行费负担减轻。
对未按照有关法律、法规规定的权限和程序将政府还贷公路改为经营性公路进行建设和经营管理的，山东省要求立即实现属性归位；对违反国家有关法律、法规规定，擅自在欧诺公路上设卡实施检查或收费的行为，将予以取缔并严格追究相关人员的法律和行政责任。
此外，山东省还将完善对有关收费公路方面的地方性法规和规范性文件进行清理，全面解决现行法规制度中明显不适应实际需要、前后规定不一致或者不衔接、文件过期等问题。2012年4月底之前，完成相关地方性法规、规章和规范性文件的修订或废除工作，并提出修改完善相关行政法规的建议。
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1952年4月，中共中央西南局、西南军区指示西藏工委、西藏军区：“在两三年内，压倒一切的任务是扩大与巩固上层统一战线?必须了解，不通过上层，一切都做不通，社会改革更会遥遥无期。”
高平说，当时中央对藏族上层，沿袭了抗日战争时期对地主的政策。“在藏族地区，不许宣传阶级斗争，也不许做群众工作，连《白毛女》之类的电影都不能在那放。”
进藏先遣队到达甘孜没多久，虽然部队饿着肚子，18军第二参谋长李觉还是决定请藏族上层吃个饭。“我们饿着肚子，也要把罐头、大米、白面都拿出来招待他们。请他们吃一顿饭，往往比跟他们谈一次话还管用。”
赴宴时，上层人士一走进部队驻地大门，卫兵们就齐刷刷地给他们敬了一个军礼。后来任康定军管会主任的邦达多吉对此颇有感触。他说，国民党统治时期，藏族人不管身份贵贱，都被称为“蛮子”，到国民党部队驻地连正门都不能走，哪里还有人给你敬礼？！
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对于进藏的解放军，这些各领一方的贵族上层还有另外一层算计。“他们一看解放军声势浩大，都想巴结一下，以便争取到他们的支持，对付自己的对手。”高平说。
玉隆地区的大头人夏格刀登和德格的女土司降央白姆是一对冤家。前者原是后者的管家，后来自立门户，势力不断走强。两家互不服气，“打冤家”（冤家之间的械斗）时有发生，在多次械斗中都死了人。
夏格刀登对解放军非常友好，曾在昔日红军经过时，和格达活佛一起支援过红军。原西康省藏区一解放，他就被任命为康定军管会的副主任。降央白姆得知此消息后，十分担心，生怕对自己不利。
18军先遣部队到达德格后，侦查科科长李奋登门拜访了降央白姆，向她表明了解放军的态度，表示绝不会拉一家、打一家。“你也可以和夏格刀登一样，加入支持解放军的队伍。”
经过一番调解，降央白姆和夏格刀登冰释前嫌。得知部队缺粮，降央白姆一下子卖给部队几万斤青稞。在昌都战役中，两人一起投入到对前线的支援，一共支援1.2万头牦牛。 
